历来关于港口发展方向一直是学术界争论的焦点,而走一体化商业运营模式在北方多个港口已付诸实施,却没得到南方特别暨南认可,几十年来依然坚持港务局加管委会双线管理模式。
分歧点在哪里?一个字,钱。
北方人大气,以白山省青龙港改制为例,青龙市国资委将直接持有的青龙港集团51%股权,一次性无偿划转给白山省港务集团,使得省港务集团间接收购并完成对青龙港集团的控股。
从而达成:青龙港控股股东仍为青龙港集团,但青龙港集团已变为白山省港务集团的全资子公司,这样实控人变更了,主要业务结构和经营活动没有实质影响。
在这个过程当中,作为地方正府的青龙市豪爽直接无偿划转价值上百亿股权,但省正府也是大手笔,为刚开始的顶层设计拿出180亿真金白银组建省级平台,才将全省7市港口、17个港区人财物整合成型,诞生全新的白山省港务集团。
说明在涉及大方向大原则大改革时,北方人心齐、凝聚力更强,不会计较于蝇头小利,关键时刻豁得出去。虽说有时豁错了,或豁得太猛,领导更欣赏的是执行力。
而南方更多时候“利”字当头,经济账大于正治账,在一声令下时显得犹豫不决、瞻前顾后,尽管有些事经过实践证明有道理,但往往为京都所不喜。
试想两军对垒,不真刀实枪地冲上去干怎会知道输赢?可见历史上向来只有北方军队呼啸而下扫横南方,而南方军队鲜有北伐成功的根本原因。当年长.征也必须往南跑,利用南方军阀固守地盘、各有算计的特点,要往北恐怕没那么幸运。
回到港口发展方向,暨南是当之无愧的富豪级省份,但省正府在搞不掂各方利益前不可能出上百亿组建省级平台;地方正府说我如今就靠国有股那点本钱牵制港口,无偿划转给省里以后日子怎么过?港口觉得这样亦商亦官多舒服,干嘛脱掉红帽子搞市场化?
因此夏卫国所说的话题在暨南确实属于危险的雷区;在湎泷更碰不得,屠家爷孙三代牢牢掌控港口数十年之久,岂能容忍他人染指?这也是屠郑雄每逢提及招商引资就装聋作哑的缘故,他害怕玩不过资本。
“白书记,泷口港现状已经到了不能不痛下决心进行变革的时候!”夏卫国道,“长期以港口体制机制僵化,经营粗放固步自封,港口基础设施和整体环境严重落后于时代大潮。泷口港现有码头企业75家,绝大多数都是小、弱、散,低效闲置造成巨大浪费;此外湎口港与泷口港之间互相压价,实际费率经常跌破国家规定20%浮动下限……类似现象继续延续下去,泷口港先倒闭然后轮到湎口港,湎泷港全部瘫痪湎泷市也将成为一座死城
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